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锦州市林业局职责及机构设置

撰写时间:2017-01-18 来源:

一、部门的设立依据及名称

根据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发〈锦州市人民政府机构改革方案〉的通知》(辽委办发〔2009〕46号),设立锦州市林业局,正处级建制,为市人民政府工作部门。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省有关林业的方针、政策和法律、法规,拟订我市林业及其生态建设的相关政策、发展战略、中长期规划并监督实施,组织开展全市森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的调查、动态监测和评估,承担林业生态文明建设的有关工作。

(二)组织、协调、指导 、监督全市造林绿化工作。负责编制全市重点绿化工程规划,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作;组织、协调、指导和监督全市荒漠化防治及有关国际荒漠化公约的履约工作;负责全民义务植树工作;承担我市绿化委员会的具体工作。

(三)负责全市森林资源保护发展监督管理工作。组织全市森林资源调查、动态监测和统计;组织编制森林采伐限额并监督执行;监督林木凭证采伐及运输;组织指导林地林权管理;组织实施林权登记、发证工作;依法审核征用和占用林地项目;监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。

(四)承担推进全市林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。指导、监督国家、省重大林业改革意见的实施;指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;依法负责退耕还林工作;指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

(五)负责全市林业系统自然保护区的监督和管理工作,组织、指导全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用工作,组织、协调、指导和监督全市湿地保护工作。

(六)承担组织、协调、指导和监督全市森林防火工作的责任,组织、协调、指导森林防火队伍建设和防扑火工作,承担市森林防火指挥部的具体工作。指导全市森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全市林业重大违法案件的查处。

(七)编制全市林业发展中、长期规划;引导林业产业结构的合理调整和林业资源的合理配置,编制部门预算并组织实施,负责管理市级林业资金,监督全市林业资金的管理和使用;监管国有林业资产;负责提出林业固定资产投资规模和方向,审核重点林业建设项目,提出市财政性资金安排意见或建议,编制全市林业及其生态建设的年度生产计划,检查监督全市林业基金征收管理工作,负责全市林业统计工作。 

(八)指导森林病虫害防治和防止外来林业有害生物入侵工作,指导林业检疫工作。

(九)组织指导全市林业及其生态建设的科技工作;指导全市林业队伍的建设。

(十)承办市政府交办的其他事项。

、机构设置

根据上述职责,林业局设6个内设机构1个直属行政机构

(一)办公室(规划财务处)

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作。

编制全市林业及其生态建设中、长期规划并监督实施;组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的实施;编制和组织实施部门预算,提出市财政专项转移支付资金的预算建议;管理监督市级林业资金;审核重点林业建设项目,提出市财政林业固定资产投资规模建议,编制林业及其生态建设年度生产计划;负责统计工作;负责局所属单位的财务审计工作。

(二)造林绿化管理处(市绿化委员会办公室)

承担全市种苗、造林质量管理工作;指导以造林绿化等生物措施防治水土流失的工作;组织、指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作;承担林业应对气候变化政策、措施的落实工作;指导协调全市退耕还林工作;参与编制全市造林绿化规划工作;承担市绿化委员会办公室日常工作。

(三)森林资源处

组织开展全市森林资源调查、动态监测和统计评估工作;拟订森林资源可持续发展的政策措施和技术规程,编制全市森林采伐限额;承担林地林权的有关管理工作;监督林地征用、占用和林地开发利用工作,承办征用、占用林地的审核工作;指导各类公益林和商品林的经营管理工作;指导、监督林木凭证采伐、运输工作;承担组织指导全市林业改革和农村林业发展工作;负责行政审批工作。

)法规处

提出全市林业及其生态建设的政策建议;拟订我市林业法制建设规划和年度工作计划;组织起草地方性政策、规章;负责林业行政执法监督工作及重大问题的协调工作;承担林业行政应诉、行政复议和听证相关工作;承办林业行政许可相关工作。

)人事处

承办机关和直属单位的人事和机构编制事项;承办指导林业队伍建设和林业人才培训的有关工作。

)野生动植物保护与自然保护区管理处

指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展;监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测;研究提出全市国家重点保护的陆生野生动物、植物名录调整的意见;承担森林和陆生野生动物类型自然保护区的有关管理工作;承办生物多样性保护及其履约的有关工作;监督管理陆生野生动植物进出口;承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核报批工作;组织、协调、指导和监督全市湿地保护工作。

机关党委  负责局机关及直属单位的党群工作。

(七)森林公安局(市森林防火指挥部办公室;直属行政机构

下设综合办公室、林区治安管理大队、刑事犯罪案件侦查大队3个内设机构负责指导全市森林公安工作;负责指导全市森林公安队伍建设和思想政治工作;负责全市森林公安民警的警籍和警衔管理工作;负责指导、协调、督察全市森林公安机关查处破坏森林和野生动植物资源的刑事案件、治安案件和林业行政案件工作。直接办理涉林的刑事案件、治安案件和行政案件;负责指导全市森林公安法制工作,监督检查全市森林公安执法情况,受理下级森林公安机关办理林业案件的复议申请工作。

贯彻执行国家和省森林防火工作的方针、政策和法规,组织、协调、指导、监督全市森林防火工作;制定全市森林防火预案,监督检查全市森林防火责任制落实情况,准确掌握森林火情动态,组织、指挥扑救森林火灾及全市重大森林火灾的调查处理工作;负责全市森林防火队伍建设和基础设施建设工作;承办市森林防火指挥部的具体工作。

 

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